Or.0050.12.2018
(2018-876)

ZARZĄDZENIE NR 12/2018
PREZYDENTA MIASTA RYBNIKA
z 8 stycznia 2018 r.

w sprawie wytycznych co do sposobu wykonywania uchwały Rady Miasta Rybnika w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób do tego uprawnionych

Działając na podstawie:
-	art. 30 ust. 1 i ust 2. pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 ze zmianą),
-	w wykonaniu uchwały nr 658/XLIII/2017 Rady Miasta Rybnika z dnia 14 grudnia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób do tego uprawnionych (Dz. Urz. Woj. Śl. z 22 grudnia 2017 r. poz. 7249),

zarządzam, co następuje

§ 1.
Ustalam wytyczne co do sposobu wykonywania uchwały nr 658/XLIII/2017 Rady Miasta Rybnika z dnia 14 grudnia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób do tego uprawnionych, zwanej dalej uchwałą. 

§ 2.
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o osobach nadzorujących, należy przez to rozumieć osoby określone w § 2 pkt 8 uchwały.

§ 3.
 W trakcie postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w § 10 uchwały, obowiązkiem Dyrektorów właściwych jednostek organizacyjnych oraz Naczelników Wydziałów / Kierowników Biur, odpowiedzialnych za ustalenie należności (względnie, z których zakresem działania wiąże się wniosek), jest zgromadzenie dokumentacji uzasadniającej zastosowanie ulg, o których mowa w uchwale. 

§ 4.
Dyrektorzy jednostek organizacyjnych, w zakresie określonym w § 11 ust. 1 pkt 1 uchwały:
1)	w przypadku umorzeń należności z urzędu - analizują posiadane dokumenty w celu ustalenia, czy zachodzą okoliczności wymienione w § 5 uchwały,
2)	w przypadku ulg udzielanych na wniosek dłużnika - analizują posiadane dokumenty, a także zobowiązują dłużnika na piśmie do dostarczenia wszelkich niezbędnych dokumentów pozwalających na ocenę jego sytuacji majątkowej, w celu ustalenia, czy zachodzi przesłanka wymieniona w § 6 lub w § 8 ust. 1 uchwały, a w przypadku przedsiębiorcy, czy spełnione są również warunki określone w § 9 uchwały,
3)	po skompletowaniu dokumentów, o których mowa w pkt 1 i 2, i ich przeanalizowaniu, rozstrzygają sprawę w formie określonej w § 12 uchwały,
4)	podejmują rozstrzygnięcia wyłącznie w sprawach kompleksowo udokumentowanych i zweryfikowanych.

§ 5.
W sprawach, dla których uprawnionymi do stosowania ulg są osoby nadzorujące, w zakresie określonym w § 11 ust. 1 pkt 2 uchwały, osoby wymienione w § 3 zarządzenia:
1)	kompletują dokumenty, o których mowa w § 4 pkt 1 i 2 zarządzenia,
2)	sporządzają wniosek, w którym opisują sprawę (krótka charakterystyka sprawy i podmiotu) i zawierają propozycję sposobu załatwienia (umorzenie; rozłożenie na raty - ilość i wysokość rat oraz terminy spłaty; odroczenie - data odroczenia) wraz z uzasadnieniem, a także wykazem dokumentów załączonych do wniosku (do wniosku należy dołączyć całą zebraną dokumentację),
3)	przedkładają wniosek osobie nadzorującej; osoby nadzorujące zajmują stanowisko na piśmie,
4)	po otrzymaniu wniosku z decyzją osoby nadzorującej przygotowują projekt dokumentu, o którym mowa w § 12 uchwały, oraz przedkładają go do podpisu (wraz z wnioskiem) w odpowiednim sekretariacie,
5)	są odpowiedzialne za dostarczenie końcowego dokumentu, rozstrzygającego sprawę ulgi:
a)	w jednostkach organizacyjnych miasta - do własnych służb księgowych,
b)	w Urzędzie Miasta - do Wydziału Księgowości. 

§ 6.
W sprawach, dla których uprawnionym do stosowania ulg jest Prezydent Miasta, osoby wymienione w § 3 zarządzenia:
1)	kompletują dokumenty, o których mowa w § 4 pkt 1 i 2 zarządzenia,
2)	sporządzają wniosek, adresowany do Prezydenta Miasta, w którym opisują sprawę (krótka charakterystyka sprawy i podmiotu) i zawierają propozycję sposobu załatwienia  (umorzenie; rozłożenie na raty - ilość i wysokość rat oraz terminy spłaty; odroczenie - data odroczenia) wraz z uzasadnieniem, a także wykazem dokumentów załączonych do wniosku (do wniosku należy dołączyć całą zebraną dokumentację),
3)	przedkładają wniosek osobie nadzorującej lub Sekretarzowi Miasta; osoby nadzorujące lub Sekretarz Miasta zajmują stanowisko na piśmie i przedstawiają sprawę osobiście Prezydentowi Miasta,
4)	po otrzymaniu wniosku z decyzją Prezydenta Miasta przygotowują projekt dokumentu, o którym mowa w § 12 uchwały, oraz przedkładają go do podpisu (wraz z wnioskiem) w sekretariacie Prezydenta Miasta,
5)	są odpowiedzialne za dostarczenie końcowego dokumentu, rozstrzygającego sprawę ulgi: 
a)	w jednostkach organizacyjnych miasta - do własnych służb księgowych,
b)	w Urzędzie Miasta - do Wydziału Księgowości.

§ 7.
Dokumenty, o których mowa w § 12 uchwały, podpisują wyłącznie osoby uprawnione do stosowania ulg, każda w swoim zakresie.

§ 8.
Stosownie do przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych, w terminie do końca lutego:
1)	Dyrektorzy jednostek organizacyjnych, odnośnie umorzeń stanowiących przysporzenie korzyści majątkowych podatnika, zarówno tych będących w kompetencji Dyrektora, jak i w kompetencji osób nadzorujących oraz Prezydenta Miasta,
2)	Wydział Księgowości, odnośnie umorzeń stanowiących przysporzenie korzyści majątkowych podatnika, dotyczących Urzędu Miasta,
wystawiają PIT-8C za rok poprzedni.

§ 9.
1.	Zobowiązuję osoby wymienione w § 3 zarządzenia do sporządzania szczegółowych sprawozdań finansowych (lub informacji negatywnych) o podjętych rozstrzygnięciach w zakresie stosowania ulg określonych w uchwale, w terminie do końca stycznia za rok poprzedni.
2.	Określam wzory sprawozdań finansowych, o którym mowa w ust. 1:
1)	dla Wydziału / Biura Urzędu Miasta - załącznik nr 1,
2)	dla jednostek podległych - załącznik nr 2.

§ 10.
Sporządzając sprawozdanie, w związku z § 11 ust. 2 uchwały, należy dla jednego dłużnika wymienić, a następnie podsumować należności jednostki z wszystkich tytułów łącznie, z uwzględnieniem odsetek i innych należności ubocznych, umarzanych, odraczanych lub rozkładanych na raty w okresie rozliczeniowym (od 1 stycznia do 31 grudnia).

§ 11.
Zobowiązuję Dyrektora Centrum Usług Wspólnych do zbierania materiałów z oświatowych jednostek budżetowych, ich weryfikowania oraz przedkładania wraz z informacją zbiorczą w Biurze Skarbnika Miasta, w terminie określonym w § 9 ust. 1.

§ 12.
Przepisy zarządzenia mają zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań (określonych w §§ 9 i 10 zarządzenia) sporządzonych za rok 2018.

§ 13.
Wykonanie zarządzenia powierzam Naczelnikom Wydziałów, Kierownikom Biur, Dyrektorom jednostek organizacyjnych, osobom nadzorującym oraz Sekretarzowi Miasta - każdemu w swoim zakresie.

§ 14.
Traci moc zarządzenie 149/2015 Prezydenta Miasta Rybnika z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie wytycznych co do sposobu wykonywania uchwały Rady Miasta Rybnika w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, miasta Rybnika i jednostek podległych, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób do tego uprawnionych.

§ 15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.