Dokument : 2014-221642

O G Ł O S Z E N I E z 3 lipca 2014 r. 
Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.)

Prezydent Miasta Rybnika
ogłasza otwarty konkurs ofert dla

organizacji pozarządowych i innych podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy 
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanych dalej „podmiotami”,

NA WSPARCIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH W 2014 ROKU 
W OBSZARZE WSPIERANIA I UPOWSZECHNIANIA KULTURY FIZYCZNEJ 
w ramach priorytetu Wspieranie i upowszechnianie sportu

na zadanie pn.  Wspieranie i upowszechnianie sportu poprzez szkolenie sportowe
 (prowadzenie zajęć treningowych; organizowanie zgrupowań sportowych; udział w rozgrywkach, zawodach i turniejach sportowych) oraz organizację zajęć, zawodów, imprez sportowych.

I. ZAŁOŻENIA OGÓLNE KONKURSU: 

1.	Rodzaj zadania: zadanie własne gminy.
2.	Termin realizacji zadań: od 1 sierpnia do 31 grudnia 2014 r. 
3.	Ostateczny termin i miejsce składania ofert: do dnia 24 lipca 2014 r.; Kancelaria Urzędu Miasta Rybnika przy ul. Bolesława Chrobrego 2. 
4.	Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w obszarze wspierania                i upowszechniania kultury fizycznej: 1.300.000 zł (milion trzysta tysięcy złotych).
5.	Wymogi formalne:
1)	oferty sporządza się na obowiązującym druku, który można pobrać z Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych/Druki do pobrania oraz w Kancelarii Urzędu Miasta Rybnika przy ul. Bolesława Chrobrego 2,
2)	oferta powinna zostać:
a)	sporządzona komputerowo lub maszynowo,
b)	podpisana przez osobę/-y statutowo upoważnioną/-ne do reprezentowania podmiotu,
3)	oferty, które nie spełniają wymogów, o których mowa w pkt 1 i 2 albo niekompletne,                      co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji, złożone na nieaktualnym druku albo po terminie wskazanym w ogłoszeniu pozostają bez rozpatrzenia. 
6.	Dwa uprawnione podmioty (lub więcej) mogą złożyć ofertę wspólną, która wskazuje:
1)	jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty uprawnione,
2)	sposób reprezentacji podmiotów wobec organu administracji publicznej.
7.	Oferty nie będą zwracane oferentowi. 
8.	Rozstrzygnięcie konkursu: 
1)	nastąpi do dnia 31 lipca 2014 r. 
2)	informacja o wynikach konkursu zostanie opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Rybnika (obok pokoju 006) oraz na stronie internetowej Miasta Rybnika www.rybnik.eu, 
9. Wysokość środków finansowych na realizację zadań publicznych tego samego rodzaju 
w obszarze wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
1)	przekazanych w 2014 r. – 6.175.952 zł, w tym organizacje pozarządowe 5.175.952 zł; podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie 1.000.000 zł;
2)	zrealizowanych w 2013 r. – 6.181.270,62 zł, w tym organizacje pozarządowe 
5.470.840,62 zł; podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie 710.430 zł.
10.  Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
11. Dopuszcza się możliwość przyznania mniejszej wysokości dotacji niż wnioskowana (patrz                   pkt II.13.).
12. Minimalna wielkość wymaganego od podmiotu wkładu środków własnych przeznaczonych                     na realizację zadania określa się na poziomie 10% kosztów całkowitych zadania. Wielkość 
ta wskazana w kosztorysie ofertowym będzie miała znaczenie przy ocenie oferenta pod kątem możliwości realizacji projektu. 
13.  Prezydent Miasta Rybnika zastrzega sobie prawo do:
1)	odwołania konkursu bez podania przyczyny,
2)	przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu,
3)	ostatecznej interpretacji treści ogłoszenia.

II. SZCZEGÓŁOWE ZAŁOŻENIA KONKURSU: 

1.	Przedmiotem dotacji może być wyłącznie projekt:
1)	realizowany na terenie Miasta lub poza jego granicami, którego beneficjentami są mieszkańcy Rybnika lub
2)	organizowany przez podmiot prowadzący działalność statutową na terenie Miasta Rybnika.
2.	Przedmiot projektu złożonego do konkursu przez oferenta, musi być zgodny z jego celami statutowymi.
3.	O dotację mogą ubiegać się podmioty, które spełniają łącznie następujące kryteria: 
1)	prowadzą działalność statutową w zakresie określonym ramami konkursu,
2)	posiadają niezbędne zaplecze do realizacji określonego zadania,
3)	gwarantują efektywność, jakość, terminowość i oszczędność środków publicznych                        przy wykonaniu zadania,
4)	nie toczy się wobec nich postępowanie likwidacyjne, upadłościowe, naprawcze lub też inne postępowanie związane z ustaniem ich istnienia, zagrożeniem lub zaistnieniem niewypłacalności,
5)	nie toczy się wobec nich postępowanie sądowe lub inne postępowanie zmierzające                        do zabezpieczenia, ustalenia, zasądzenia lub wyegzekwowania należności pieniężnych                  lub świadczenia niepieniężnego o wartości mogącej wpłynąć na możliwość prawidłowego                i terminowego wywiązania się z zobowiązań wynikających ze złożonej oferty i z podpisanej umowy dotacji (w przypadku przyznania dofinansowania),
6)	nie posiadają wymagalnych zobowiązań finansowych na rzecz Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych oraz nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych i składek na ubezpieczenia społeczne.
4.	W konkursie dopuszcza się możliwość wyboru więcej niż jednej oferty na realizację zadań                  z obszaru wskazanego w ogłoszeniu.
5.	Na druku oferty należy podać obszar oraz zadanie, wymienione na początku ogłoszenia konkursu, w które wpisuje się projekt. Tytuł projektu powinien składać się maksymalnie 
z 10 wyrazów. Organ ogłaszający konkurs ma prawo do skrócenia lub zmiany tytułu projektu. 
6.	Przyznana dotacja musi zostać wykorzystana na wydatki związane z przedmiotem zadania.                   

7. Nie może być wykorzystana na:
1)	przedsięwzięcia, które są dofinansowane z budżetu Miasta lub jego funduszy celowych 
na podstawie przepisów szczególnych,
2)	sfinansowanie lub dofinansowanie kosztów, które podmiot poniósł na realizację zadania poza terminem umowy o udzielenie dotacji, 
3)	remonty pomieszczeń i obiektów budowlanych,
4)	zakupy nieruchomości,
5)	rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań,
6)	działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
7)	odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,
8)	działalność polityczną,
9)	pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, wykraczające poza zakres realizacji zleconego zadania,
10)	nagrody, premie i inne formy pomocy rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania,
11)	wypłaty wynagrodzeń i pochodnych dla zawodników lub działaczy klubu sportowego;
12)	transfery zawodników z innych klubów sportowych,
13)	zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy                              lub zawodnika tego klubu,
14)	podatek VAT – w przypadku podmiotów korzystających z prawa do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu dokonanych zakupów,
15)	koordynatora oraz obsługę prawną i administracyjną projektu (nie dotyczy obsługi księgowej zadania,
16)	pokrycie kosztów prowadzenia rachunku bankowego,  
17)	zobowiązania z tytułu zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych oraz koszty obsługi zadłużenia, 
18)	wynajem lub dzierżawę obiektów własnych Miasta lub jego jednostek organizacyjnych,
19)	koszty pokryte przez inne podmioty (zakaz tzw. podwójnego finansowania).
8. Do oferty należy dołączyć:
1)	aktualny odpis z odpowiedniego rejestru, wyciąg z ewidencji lub inny dokument potwierdzający status prawny podmiotu składającego ofertę oraz umocowanie osób 
go reprezentujących (w przypadku reprezentacji innej niż określono w odpisie, wyciągu                  lub innym dokumencie, również aktualne, prawidłowo podpisane pełnomocnictwo),
W przypadku wprowadzenia zmian w danych rejestrowych podmiotu (np. we władzach podmiotu, adresie, statucie, itp.) dopuszcza się możliwość przedłożenia kserokopii dokumentów z Walnego Zebrania wraz z potwierdzeniem ich złożenia w organie rejestrowym.
2)	dekret o powołaniu na proboszcza lub inny dokument upoważniający do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu,
3)	obowiązujący statut uwierzytelniony przez organ rejestrowy1,
4)	umowę zawartą między dwoma lub więcej podmiotami uprawnionymi, określającą zakres                      ich świadczeń składających się na realizację danego zadania publicznego (w przypadku składania oferty wspólnej, o której mowa w pkt I.6),
5)	oświadczenie o zapoznaniu się z treścią ogłoszenia o otwartym konkursie ofert, w którym oferent składa ofertę,
6)	oświadczenie dotyczące postępowania likwidacyjnego, upadłościowego, naprawczego lub też innego postępowania związanego z ustaniem istnienia podmiotu, zagrożeniem                                   lub zaistnieniem niewypłacalności,
7)	oświadczenie dotyczące postępowania sądowego lub innego postępowania zmierzającego              do zabezpieczenia, ustalenia, zasądzenia lub wyegzekwowania należności pieniężnych                   lub świadczenia niepieniężnego o wartości mogącej wpłynąć na możliwość prawidłowego                  i terminowego wywiązania się podmiotu z zobowiązań wynikających ze złożonej oferty                        i z podpisanej umowy dotacji (w przypadku przyznania dofinansowania),
8)	oświadczenie o braku wymagalnych zobowiązań finansowych na rzecz Miasta Rybnika                             i jego jednostek organizacyjnych oraz nie zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych i składek na ubezpieczenia społeczne,
9)	oświadczenie o korzystaniu z prawa do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu dokonanych zakupów.
W treści oferty należy wymienić wszystkie dołączone załączniki.
Uprzedza się o odpowiedzialności wynikającej z art. 297 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.).
Dopuszcza się możliwość przedłożenia kserokopii dokumentów wskazanych w pkt 8, potwierdzonych za zgodność z oryginałem.

9.	W przypadku oferentów, składających więcej niż jedną ofertę, można dołączyć jeden komplet załączników. Wówczas w pozostałych ofertach należy wskazać, do której oferty komplet załączników został dołączony. 
10.	 Złożona oferta podlega:
1)	zaewidencjonowaniu w rejestrze ofert prowadzonym przez Wydział Polityki Społecznej,
2)	ocenie formalnej dokonanej przez wyznaczonego pracownika Wydziału Polityki Społecznej,
3)	zaopiniowaniu przez Komisję Konkursową, powołaną przez Prezydenta Miasta Rybnika osobnym zarządzeniem, zwaną w dalszej części „Komisją”. 
11.	Komisja opiniuje oferty złożone w konkursie, w oparciu o następujące kryteria:
1)	celowość realizacji zadania,
2)	doświadczenie oferenta w realizacji podobnych zadań, 
3)	możliwość realizacji zadania publicznego przez podmiot składający ofertę, 
4)	przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu 
do zakresu rzeczowego zadania,
5)	proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmioty uprawnione będą realizować zadanie publiczne,
6)	planowany przez podmiot udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
7)	planowany przez podmioty wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy 
i pracę społeczną członków,
8)	staranność w wypełnieniu formularza oferty, w tym czytelność opisu kolejnych działań planowanych przy realizacji zadania oraz uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych - w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość                      oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
12. Z posiedzenia Komisji zostanie sporządzony protokół, zawierający wykaz projektów rekomendowanych oraz projektów, które nie uzyskały rekomendacji wraz z uzasadnieniem. Protokół ten zostanie następnie przekazany Prezydentowi Miasta Rybnika, celem podjęcia decyzji o przyznaniu dotacji. Prezydent przyznając dotację może wskazać pozycje w kosztorysie objęte dofinansowaniem z budżetu Miasta Rybnika wraz z określeniem jego wysokości.
13.  Prezydent, po zapoznaniu się z opinią Komisji, może udzielić dotacji mniejszej niż wnioskowana, wówczas: 
1)	do dnia 29 lipca 2014 r. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych zostanie opublikowana informacja o propozycji podziału środków finansowych,
2)	brak możliwości realizacji zadania z zaproponowanym dofinansowaniem wiąże się 
z koniecznością złożenia przez podmiot w Kancelarii Urzędu Miasta Rybnika                                     do dnia 30 lipca 2014 r. pisemnej rezygnacji z przyznania dotacji, podpisanej przez osobę/-y  uprawnioną/-ne do złożenia oferty. Nie złożenie pisma oznacza przyjęcie zaproponowanej dotacji.
14.	Prezydent podejmuje ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji na wsparcie realizacji zadań publicznych. Od decyzji Prezydenta nie przysługuje odwołanie.
15.	W przypadku, gdy podmiot otrzymał dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, pracownik Wydziału Polityki Społecznej oraz realizator zadania dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując jego przedmiot, określony              w ofercie, podstawowe cele merytoryczne i deklarowany udział środków własnych w koszcie całkowitym zadania.
16.	Warunkiem przekazania przyznanej dotacji celowej jest:
1)	dostarczenie przez podmiot składający ofertę do Wydziału Polityki Społecznej „OPISU POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ”, „KOSZTORYSU ZADANIA3” 
oraz „HARMONOGRAMU REALIZACJI ZADANIA3”, które stanowić będą załączniki 
do umowy dotacji. Kosztorys oraz harmonogram realizacji zadania nie mogą zmieniać przedmiotu zadania określonego w ofercie. Druki opisu poszczególnych działań, kosztorysu 
i harmonogramu realizacji zadania udostępnione są w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych/Druki do pobrania oraz w Kancelarii Urzędu Miasta Rybnika,
2)	zawarcie stosownej umowy przed terminem realizacji zadania wskazanym w ofercie (należy pamiętać, że wydatki mogą być dokonywane dopiero po zawarciu umowy i muszą zostać zapłacone najpóźniej w ostatnim dniu realizacji zadania).
17.	Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Miastem Rybnik a podmiotem wyłonionym w konkursie. 
18.	Podmiot, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego, jest zobowiązany                    do:
1)	prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji                           oraz wydatków dokonywanych z tych środków w ramach realizacji umowy, o której mowa                     w ust.18, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych,
2)	wydatkowania wszystkich środków własnych, związanych z realizowanym zadaniem                           (w tym również zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składek                                na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne) w terminie realizacji zadania, wskazanym                             w umowie. Dotyczy to również powstawania zobowiązań podmiotu, związanych                               z deklarowanym wkładem finansowym własnym,
3)	gromadzenia dokumentacji, potwierdzającej prawidłową realizację umowy, tj. faktury lub rachunki z potwierdzeniami zapłaty (przelew bankowy lub potwierdzenie odbioru gotówki), zawarte umowy zlecenia lub o dzieło, zestawienia określające daty i wielkości wypłaconych wynagrodzeń netto, zaliczki na podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne                      czy zdrowotne, inne zestawienia lub dowody księgowe, które zapłacone zostały w całości                   lub w części ze środków pochodzących z dotacji oraz dodatkowe materiały mogące dokumentować działania faktyczne podjęte przy realizacji zadania (np. listy uczestników projektu, raporty, listy kwitujące odbiór nagród lub protokoły komisji przyznającej nagrody, związane z zadaniem materiały: promocyjne, informacyjne, szkoleniowe lub edukacyjne                       z logo Miasta, itp.),
4)	przedstawienia dokumentacji zdjęciowej, potwierdzającej realizację przez podmiot dotowany obowiązku zamieszczania w trakcie trwania zadania w widocznym miejscu informacji                             o współfinansowaniu zadania ze środków otrzymanych od Zleceniodawcy. 
19.	Nie dopuszcza się zmiany wkładu finansowego na wkład osobowy, dotyczący pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy, bez zgody Zleceniodawcy.
20.	Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Miasta Rybnika może być wyłącznie zawarta umowa.
21.	W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.

III. PRZEPISY KOŃCOWE:

Wszelkie informacje dotyczące konkursu można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Rybnika w pokoju 006, pod numerami telefonów: 32 43 92 016 lub 32 43 92 006.