(2015-110887)		
		Załącznik 
		do Zarządzenia Nr 662/2015
		Prezydenta Miasta Rybnika 
		z dnia 26 listopada 2015 r. 

O G Ł O S Z E N I E
Na podstawie art. 190 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej                          (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 332 ze zmianami) oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 ze zmianami)

Prezydent Miasta Rybnika

ogłasza otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz podmiotów wymienionych                    w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzących działalność w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, zwanych dalej „podmiotami”, na wsparcie realizacji w 2016 roku 
zadania publicznego pn.:

PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA DZIENNEGO
 
I. ZAŁOŻENIA OGÓLNE KONKURSU: 
1.	Rodzaj zadania: zadanie własne gminy.
2.	Termin realizacji zadania: od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. 
3.	Wysokość dotacji na realizację zadania w 2016 roku wynosi 1.845.000 zł (milion osiemset czterdzieści pięć tysięcy złotych), w tym w dzielnicy:
1) Śródmieście – 155.500 zł,
2) Chwałowice – 214.000 zł,
3) Niedobczyce – 153.000 zł,
4) Niewiadom – 134.000 zł,
5) Paruszowiec-Piaski – 209.500 zł,
6) Maroko-Nowiny – 153.600 zł,
7) Boguszowice-Osiedle – 825.400 zł.
4.	Ostateczny termin i miejsce składania ofert: do dnia 17 grudnia 2015 r. - Kancelaria Urzędu Miasta Rybnika przy ul. Bolesława Chrobrego 2.
5.	Zasady składania oferty:
1)	wypełnienie oferty następuje poprzez Generator eNGO na stronie internetowej www.rybnik.engo.org.pl,
2)	po wypełnieniu i wysłaniu oferty w Generatorze eNGO, ofertę należy wydrukować,              a następnie złożyć wraz z wymaganymi załącznikami, osobiście w Kancelarii Urzędu Miasta Rybnika, przy ul. Bolesława Chrobrego 2 lub przesyłką pocztową,   
3)	za dzień złożenia oferty przyjmuje się dzień jej złożenia w wersji papierowej                        w Kancelarii Urzędu Miasta,
4)	prawidłowo wypełniona oferta powinna być podpisana przez osoby/ę uprawnioną/e                       do składania oświadczeń woli, zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego                  lub innym dokumentem, potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących,
5)	jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji,
6)	dopuszcza się możliwość złożenia przez jeden podmiot kilku ofert, przy czym jedna oferta może dotyczyć wyłącznie jednej placówki wsparcia dziennego. 
6.	Dwa podmioty uprawnione (lub więcej) mogą złożyć ofertę wspólną, która wskazuje:
1)	jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty,
2)	sposób reprezentacji podmiotów wobec organu administracji publicznej. 
7.	Nie będą rozpatrywane oferty:
1)	wypełnione wyłącznie poprzez Generator eNGO lub złożone wyłącznie w wersji papierowej,
2)	złożone po terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie, 
3)	złożone przez nieuprawniony podmiot. 
8.	Oferty nie będą zwracane oferentom.
9.	Rozstrzygnięcie konkursu: 
1)	nastąpi do dnia 28 grudnia 2015 r.,
2)	informacja o wynikach konkursu zostanie opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Rybnika (obok pokoju 005) oraz na stronie internetowej Miasta Rybnika www.rybnik.eu. 
10.	Wysokość środków finansowych na realizację zadania: 
1)	przekazanych w 2015 r. – 0 zł, 
2)	zrealizowanych w 2014 r. – 0 zł.
11.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 
12.	Minimalna wysokość wymaganego od oferenta wkładu własnego przeznaczonego                    na realizację zadania określa się na poziomie 3 % wnioskowanej kwoty dotacji. 
13.	Prezydent Miasta Rybnika zastrzega sobie prawo do:
1)	odwołania konkursu bez podania przyczyny,
2)	przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu,
3)	ostatecznej interpretacji treści ogłoszenia.

II. SZCZEGÓŁOWE ZAŁOŻENIA KONKURSU: 
1. Zakres przedmiotowy zadania publicznego obejmuje prowadzenie następującej liczby placówek wsparcia dziennego, w formie: opiekuńczej, specjalistycznej lub pracy podwórkowej (na zasadach określonych dla danej formy placówki w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej), dla dzieci z terenu Rybnika:
1) jedna w dzielnicy Śródmieście – dla 30 dzieci,
2) jedna w dzielnicy Chwałowice – dla 30 dzieci,
3) jedna w dzielnicy Niedobczyce – dla 30 dzieci,
4) jedna w dzielnicy Niewiadom – dla 30 dzieci,
5) jedna w dzielnicy Paruszowiec-Piaski – dla 30 dzieci,
6) jedna w dzielnicy Maroko-Nowiny – dla 30 dzieci,
7) trzy w dzielnicy Boguszowice-Osiedle – dla 200 dzieci.
2. Warunkiem koniecznym jest, aby co najmniej 60% dzieci objętych działaniami placówki wsparcia dziennego, stanowiły dzieci, objęte opieką placówek wsparcia dziennego                                        do 31 grudnia 2015 r.
3. Przy realizacji zadania podmiot, któremu udzielono dotacji, jest zobowiązany do:
1) objęcia dziecka opieką i wychowaniem, w celu wsparcia rodziny przeżywającej trudności                     w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, poprzez bezpłatne uczestnictwo 
w zajęciach prowadzonych w placówce wsparcia dziennego, zgodnie z jej formą (opiekuńczą, specjalistyczną lub pracy podwórkowej), w tym zapewnienie dożywiania. 
Do zajęć w placówkach kwalifikowane będą dzieci, w oparciu o opinię Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku lub pedagoga szkolnego (dopuszcza się możliwość przyjęcia                    do placówki dziecka na okres próbny nie przekraczający dwóch miesięcy bez ww. opinii).
2) stosowania ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w szczególności 
w zakresie kwalifikacji kadry (Miasto zastrzega sobie prawo aprobowania kadry) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych, szczególnie przepisów zawartych 
w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 października 2015 r. 
w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka wsparcia dziennego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1630). 
3) uzyskania zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia dziennego, o którym mowa 
w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (nie dotyczy placówek wsparcia dziennego, które posiadają już zezwolenie wydane przez Prezydenta Miasta Rybnika) do 31 maja 2016 r.
4. O dotację mogą ubiegać się podmioty, które spełniają łącznie następujące kryteria: 
1)	prowadzą działalność statutową w zakresie określonym ramami konkursu,
2)	gwarantują efektywność, jakość, terminowość i oszczędność środków publicznych przy wykonaniu zadania,
3)	nie toczy się wobec nich postępowanie likwidacyjne, upadłościowe, naprawcze 
lub też inne postępowanie związane z ustaniem ich istnienia, zagrożeniem 
lub zaistnieniem niewypłacalności,
4)	nie toczy się wobec nich postępowanie sądowe lub inne postępowanie zmierzające 
do zabezpieczenia, ustalenia, zasądzenia lub wyegzekwowania należności pieniężnych lub świadczenia niepieniężnego o wartości mogącej wpłynąć na możliwość prawidłowego i terminowego wywiązania się z zobowiązań wynikających ze złożonej oferty i z podpisanej umowy dotacji,
5)	nie posiadają wymagalnych zobowiązań finansowych na rzecz Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych oraz nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych i składek na ubezpieczenia społeczne.
5. Przyznana dotacja musi zostać wykorzystana na wydatki związane z przedmiotem zadania.                  Nie może być wykorzystana na:
1)	przedsięwzięcia, które są dofinansowane z budżetu Miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
2)	sfinansowanie wydatków, które podmiot poniósł na realizację zadania poza terminem realizacji zadania,  
3)	remonty pomieszczeń i obiektów budowlanych,
4)	zakupy nieruchomości,
5)	rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań,
6)	działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
7)	odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,
8)	udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
9)	działalność polityczną,
10)	pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, wykraczające poza zakres realizacji zleconego zadania,
11)	podatek VAT – w przypadku podmiotów korzystających z prawa do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu dokonanych zakupów,
12)	zobowiązania z tytułu zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych oraz koszty obsługi zadłużenia,
13)	koszty pokryte przez inne podmioty dofinansowujące (zakaz tzw. podwójnego finansowania).

6. Do złożonej oferty realizacji zadania publicznego należy dołączyć:
1)	oświadczenie o aktualności danych dotyczących podmiotu, ujawnionych w Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego na dzień złożenia oferty (w przypadku wprowadzenia zmian w danych rejestrowych podmiotu, np. we władzach, adresie, statucie, należy przełożyć kserokopię dokumentów z Walnego Zebrania wraz 
z potwierdzeniem ich złożenia w organie rejestrowym),
2)	kserokopię obowiązującego statutu, uwierzytelnionego przez organ rejestrowy lub umowy spółki w przypadku klubów prowadzonych w formie spółek prawa handlowego,
3)	kserokopię dekretu o powołaniu na proboszcza lub inny dokument upoważniający 
do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu,
4)	kserokopię umowy zawartej między dwoma lub więcej podmiotami, określającej zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego (w przypadku składania oferty wspólnej),
5)	projekt regulaminu organizacyjnego placówki wsparcia dziennego, zawierający szczegółowe zadania oraz organizację działania placówki, w tym rodzaj dokumentacji dotyczącej dziecka oraz sposób jej prowadzenia,
6)	oświadczenia dotyczące: 
a)	postępowania likwidacyjnego, upadłościowego, naprawczego lub też innego postępowania związanego z ustaniem istnienia podmiotu, zagrożeniem lub zaistnieniem niewypłacalności,
b)	postępowania sądowego lub innego postępowania zmierzającego do zabezpieczenia, ustalenia, zasądzenia lub wyegzekwowania należności pieniężnych lub świadczenia niepieniężnego o wartości mogącej wpłynąć na możliwość prawidłowego 
i terminowego wywiązania się podmiotu z zobowiązań wynikających ze złożonej oferty 
i z podpisanej umowy dotacji,
c)	braku wymagalnych zobowiązań finansowych na rzecz Miasta Rybnika i jego jednostek organizacyjnych oraz nie zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych i składek na ubezpieczenia społeczne,
d)	korzystania z prawa do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu dokonanych zakupów,
e)	posiadania kadry niezbędnej do zabezpieczenia opieki nad dziećmi, pod względem kwalifikacji, doświadczenia oraz liczby, zgodnie z wymogami ustawy 
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (pod opieką jednego wychowawcy 
w placówce wsparcia dziennego, w tym samym czasie, może przebywać nie więcej niż 
15 dzieci),
f)	zabezpieczenia lokalu, w którym mieścić się będzie placówka wsparcia dziennego tj. adres oraz prawo do dysponowania lokalem (np. własność, najem, użytkowanie, dzierżawa),
g)	zobowiązania do uzyskania zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia dziennego, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,                    (nie dotyczy placówek wsparcia dziennego, które posiadają już zezwolenie wydane przez Prezydenta Miasta Rybnika) do 31 maja 2016 r.

Oferta wraz z załącznikami stanowi integralną całość i powinna być sporządzona w sposób uniemożliwiający jej rozdzielenie. W treści oferty należy wymienić wszystkie dołączane załączniki. 

Uprzedza się o odpowiedzialności wynikającej z art. 297 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88 poz. 553 ze zmianami).

7. Kserokopie dokumentów dołączonych do oferty, powinny być potwierdzone za zgodność               z oryginałem na dzień złożenia przez osobę/y uprawnioną/e do jej złożenia. 
8. Złożona oferta podlega:
1)	ocenie formalnej dokonanej przez wyznaczonego pracownika Wydziału Polityki Społecznej,
2)	ocenie merytorycznej oraz zaopiniowaniu przez komisję konkursową, powołaną przez Prezydenta Miasta Rybnika osobnym zarządzeniem, zwaną w dalszej części „Komisją”. 
9. Ocena formalna oferty polega na sprawdzeniu czy: 
1)	oferta została złożona przez uprawniony podmiot,
2)	ofert została złożona w sposób określony w Rozdziale I ust. 5-7, 
3)	oferta została złożona w terminie wskazanym w ogłoszeniu konkursu,
4)	do oferty zostały dołączone wszystkie wymagane załączniki. 
10. W przypadku stwierdzenia podczas oceny formalnej, że złożona oferta nie została prawidłowo podpisana, albo do oferty nie zostały dołączone wszystkie wymagane załączniki, oferent zostanie wezwany do uzupełnienia braków formalnych we wskazanym terminie, pod rygorem pozostawienia oferty bez rozpatrzenia. 
11. Ocenie merytorycznej podlegają oferty spełniające wymogi formalne. 
12. Dokonując oceny merytorycznej oferty, Komisja bierze pod uwagę kryteria wskazane 
w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, tj.:
1)	ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez podmiot, 
2)	ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, 
w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
3)	ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot będzie realizować zadanie (kwalifikacje osób świadczących usługi powinny odpowiadać wymogom, o których mowa w ust. 3 pkt 2),  
4)	uwzględnia planowany przez podmiot wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków,
5)	ocenia doświadczenie podmiotu w realizacji podobnych zadań,  
6)	uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotu, który w latach poprzednich realizował zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,
7)	ocenia staranność w wypełnieniu formularza oferty, w tym czytelność opisu kolejnych działań planowanych przy realizacji zadania.
13. Z posiedzenia Komisji zostanie sporządzony protokół, zawierający wykaz ofert rekomendowanych wraz z proponowaną wysokością dotacji, ofert które nie uzyskały rekomendacji oraz ofert, które nie zostały rozpatrzone z przyczyn formalnych wraz 
z uzasadnieniem. Protokół ten zostanie następnie przekazany Prezydentowi, celem podjęcia decyzji o przyznaniu dotacji. Prezydent przyznając dotację może wskazać pozycje 
w kosztorysie objęte dofinansowaniem z budżetu Miasta Rybnika wraz z określeniem wysokości dofinansowania poszczególnych pozycji w kosztorysie.
14.	Prezydent, po zapoznaniu się z opinią Komisji, może udzielić dotacji mniejszej                                 niż wnioskowana, wówczas: 
1)	do dnia 22 grudnia 2015 r. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/Realizacja zadań publicznych zostanie opublikowana informacja o propozycji podziału środków finansowych,
2)	brak możliwości realizacji zadania z zaproponowanym dofinansowaniem wiąże                            się z koniecznością złożenia przez podmiot w Kancelarii Urzędu Miasta Rybnika                                     do dnia 23 grudnia 2015 r. pisemnej rezygnacji z przyznania dotacji, podpisanej przez osobę/-y  uprawnioną/-ne do złożenia oferty. Nie złożenie pisma oznacza przyjęcie zaproponowanej dotacji.
15. Prezydent zastrzega sobie prawo wezwania podmiotu, do przedłożenia dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie kadry, celem ich zaaprobowania.
16. Prezydent podejmuje ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji na wsparcie realizacji zadań publicznych. Od decyzji Prezydenta nie przysługuje odwołanie.
17. W przypadku, gdy oferent otrzymał dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, pracownik Biura Organizacji Pozarządowych i Sportu oraz oferent dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując jego przedmiot, określony w ofercie, podstawowe cele merytoryczne i nie mniejszy niż deklarowany procentowy wkładu własnego oferenta w koszcie całkowitym zadania.
18. Warunkiem przekazania przyznanej dotacji celowej jest:
1)	w przypadku, kiedy przyznana dotacja spowoduje zmianę oferty: 
a) dokonanie aktualizacji oferty,
b) złożenie kompletnej zaktualizowanej oferty wraz z oświadczeniem dotyczącym korygowania danych w ofercie, zgodnie z zasadami składnia ofert określonymi 
Rozdziale I ust. 5, 6 i 7 pkt 1) i 3),
2)	wyodrębnienie rachunku bankowego (lub utworzenie subkonta), na który zostaną przekazane transze dotacji, przeznaczonego wyłącznie do operacji związanych                          z realizacją zadania publicznego,
3)	zawarcie stosownej umowy dotacji.
19. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Miastem Rybnik a podmiotem wyłonionym 
w konkursie. 
20. Nie dopuszcza się zmiany wkładu finansowego na wkład osobowy, dotyczący pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy, bez zgody Zleceniodawcy.
22. Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Miasta Rybnika może być wyłącznie zawarta umowa. 
			
III. PRZEPISY KOŃCOWE:
Wszelkie informacje dotyczące konkursu można uzyskać w Biurze Organizacji Pozarządowych i Sportu (pokój 005), pod numerami telefonów: 32 43 92 005, 32 43 92 025.