Rybnik, dnia 20 października 2016 r.
R.062.1.2014
Dokument: 2016-103999

ROZSTRZYGNIĘCIE O SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG WNIESIONYCH DO PROJEKTU LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA RYBNIKA DO 2020 ROKU I PROJEKTU PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
w ramach konsultacji społecznych przeprowadzonych w terminie 26 września – 17 października 2016 r.

Nr pisma	Nr uwagi	Data wpływu pisma/uwagi	Nazwisko i imię,
nazwa jednostki
organizacyjnej i adres
zgłaszającego uwagi	Treść uwagi
(skrót - pełna treść uwagi znajduje się w dokumentacji sprawy)	Oznaczenie fragmentu dokumentu, którego dotyczy uwaga	Rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Rybnika w sprawie rozpatrzenia uwagi	Uwagi	
						uwaga uwzględniona	uwaga nieuwzględniona		
1.		1.1.		04.10.2016	[…]*	(a) Brak integrowania różnych dzielnic mieszkaniowych Rybnika przez lepiej skonstruowany system linii autobusowych i rozkładów jazdy. 
(b) Brak możliwości dojazdu z centrum miasta do różnych dzielnic po godzinie 23.00, a to uniemożliwia wielu ludziom korzystanie z imprez i życia nocnego oferowanego przez centrum miasta.	Rozdział 5	Uwaga została uwzględniona		Uwzględniono uwagi w opisie deficytów i barier utrudniających rewitalizację.
Należy zaznaczyć, iż w pkt 11 Wizji rewitalizacji miasta Rybnika [Rozdział 6] wskazano na „poprawę powiązań komunikacyjnych między dzielnicami a centrum zarówno w wymiarze infrastrukturalnym, jak również w zakresie połączeń komunikacji publicznej”.	
	1.2.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Przejęcie przez Miasto Rybnik budynku dworca kolejowego Rybnik Towarowy wraz z wprowadzeniem nowych funkcji usługowych.	Rozdział 7		Uwaga nie została uwzględniona w całości.	Obszar dworca kolejowego Rybnik Towarowy wraz z okolicą znajduje się poza obszarem rewitalizacji.	
	1.3.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Budowa małych centrów przesiadkowych i parkingów w okolicy stacji PKP Rybnik Niedobczyce i Rybnik Towarowy z parkingami dla rowerów i samochodów, toaletami, przystankami autobusowymi.	Rozdział 7 
[Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Niedobczyce]	Uwaga została uwzględniona		Wprowadzono nowe zadanie pn. Budowa zintegrowanych centrów przesiadkowych w dzielnicach Niedobczyce i Niewiadom [Rozdział 12].
Zadanie w części dotyczącej dworca kolejowego Rybnik Niedobczyce jest zgodne z celami Programu Rewitalizacji i  realizowane na obszarze rewitalizacji. 
Należy zaznaczyć, że obszar dworca kolejowego Rybnik Towarowy wraz z okolicą znajduje się poza obszarem rewitalizacji. Jednakże wskazane powyżej zadanie jest częścią projektu inwestycyjnego obejmującego również dworzec Rybnik Towarowy.	
	1.4.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Zagospodarowanie hałdy b. Kopalni Rymer w dzielnicy Niedobczyce na cele rekreacyjne i turystyczne poprzez budowę tras pieszych i rowerowych, budowę wieży widokowej oraz budowę kolejki linowej na szczyt hałdy.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Niedobczyce]		Uwaga nie została uwzględniona w całości.	W chwili obecnej brak możliwości zagospodarowania hałdy ze względu na zagrożenie pożarowe – odnawiające się zapożarowania hałdy.	
	1.5.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Budowa (małego) centrum przesiadkowego i parkingu w okolicy przystanku kolejowego PKP Rybnik Niewiadom wraz z infrastrukturą towarzyszącą (parkingami dla rowerów, toaletami, przystankami autobusowymi).	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Niewiadom], Rozdział 12	Uwaga została uwzględniona		Zadanie zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.
Wprowadzono nowe zadanie pn. Budowa zintegrowanych centrów przesiadkowych w dzielnicach Niedobczyce i Niewiadom [Rozdział 12].	
	1.6.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Budowa (małego) centrum przesiadkowego i parkingu w sąsiedztwie przystanku kolejowego PKP Rybnik Paruszowiec wraz z budową przepustu, parkingów dla rowerów i aut, toaletami.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Paruszowiec-Piaski], Rozdział 12	Uwaga została uwzględniona		Zadanie zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.
Wprowadzono nowe zadanie pn. Budowa zintegrowanych centrów przesiadkowych w centralnych dzielnicach Rybnika [Rozdział 12].	
	1.7.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Zwiększenie roli przystanku kolejowego PKP Rybnik Piaski w aktywizacji turystycznej mieszkańców dzielnicy, okolicznych szkół w wyjazdach pociągami w góry. Zaangażowanie władz miasta i radnych wojewódzkich na rzecz poprawy funkcjonowania połączeń w kierunku Bielska-Białej, Zwardonia, Suchej Beskidzkiej czy Wisły	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Paruszowiec-Piaski]	Uwaga została uwzględniona		Zadanie zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.
Wprowadzono nowy kierunek działań pn. Zwiększenie roli przystanku kolejowego PKP Rybnik-Piaski w aktywizacji turystycznej mieszkańców dzielnicy Paruszowiec-Piaski.	
	1.8.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Remont i wyeksponowanie zabytkowych obiektów dzielnicy i stworzenia z Paruszowca klasycznej zrewitalizowanej dzielnicy robotniczej.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Paruszowiec-Piaski]	Uwaga została uwzględniona		Wprowadzono dodatkowo następujący kierunek działań: Ochrona i wyeksponowanie elementów tworzących dziedzictwo kulturowe dzielnicy Paruszowiec-Piaski, w szczególności elementów dziedzictwa kultury przemysłowej.	
	1.9.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Wpisanie Paruszowca na szlak zabytków techniki woj. śląskiego (ze względu na - unikat inżynierii transportowej - wbity w nasyp przystanek kolejowy Rybnik Paruszowiec, osiedle robotnicze, dawne hale magazynowe huty, dwa zabytkowe wiadukty kolejowe w tym unikalny wiadukt ceglany nad ul. Wielopolską).	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Paruszowiec-Piaski]	Uwaga została uwzględniona		Patrz uwaga powyżej.	
	1.10.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadania: (a) Rewitalizacja stacji kolejowej Rybnik obejmująca stworzenie przy dworcu subregionalnego centrum przesiadkowego - pociąg-pociąg, pociąg-autobus, pociąg-auta, pociąg-rower. 
(b) Unowocześnienie dworca kolejowego z wyburzeniem nieestetycznych budynków przydworcowych, budową parkingu wielopoziomowego, przejściem podziemnym pod ul. Piłsudskiego, budową obiektu hotelowego, zwiększenia udziału małego handlu i małej gastronomii w okolicy, zmiana ruchu drogowego (możliwość budowy tunelu drogowego wyprowadzającego ruch poza Kościuszki).	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście], Rozdział 12	Uwaga została częściowo uwzględniona [cześć (a) uwagi]	Uwaga częściowo nieuwzględniona
[część (b) uwagi]	1)	[AD część (b) - uwaga nieuwzględniona] Zgłoszone propozycje inwestycji nie są poparte wnioskami ze strony zarządcy bądź właściciela nieruchomości. Propozycja wyburzeń budynków dotyczy obiektów ujętych w Gminnej ewidencji zabytków.
2)	[AD część (a) - uwaga częściowo uwzględniona] Uwaga uwzględniona w zakresie stworzenia centrum przesiadkowego. Wprowadzono nowe zadanie pn. Budowa zintegrowanych centrów przesiadkowych w centralnych dzielnicach Rybnika [Rozdział 12].
Zadanie zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
	1.11.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Utworzenie taniego turystycznego hostelu/schroniska młodzieżowego w bliskiej odległości dworca kolejowego prowadzonego przez osoby niepełnosprawne w dzielnicy Śródmieście.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście]		Uwaga nie została uwzględniona w całości.	Zadanie nie odpowiada na problemy i wyzwania wskazane w Programie Rewitalizacji. 	
	1.12.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: (a) Likwidacja w Śródmieściu dzikich bezpłatnych parkingów i zmniejszenie ilości miejsc parkingowych w centrum miasta - w zamian zabudowa miejska lub tworzenie terenów zielonych. (b) Działania powiązane z wytyczaniem nowych dróg rowerowych i zwiększaniem roli autobusów miejskich, oraz tworzeniem bus-pasów.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście]	Uwaga została uwzględniona		Zadanie zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
	1.13.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Podjęcie wspólnych działań przez Urząd Miasta Rybnika i inwestorów prywatnych mające na celu ogólną poprawę zabudowy śródmiejskiej w kierunku "miejskim" szczególnie w okolicy ulicy Młyńskiej, Rzecznej, Wiejskiej, Raciborskiej.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście]		Uwaga nie została uwzględniona w całości.	Zadanie nie odnosi się bezpośrednio do działań rewitalizacyjnych ujętych w Programie. 
Zaproponowane działania mają charakter inwestycyjny i nie odnoszą się wprost do idei rewitalizacji skupionej na rozwiązywaniu problemów społecznych.
Kwestie kierunków zagospodarowania przestrzennego Śródmieścia zostały ujęte m.in. w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Rybnika (uchwała RM Rybnika nr 370/XXIII/2016 z dnia 30 czerwca 2016 r.).	
	1.14.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Budowa w centrum miasta nowych obiektów służących turystyce, kulturze czy rozrywce będące współczesnymi magnesami miasta.	Rozdział 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście]		Uwaga nie została uwzględniona w całości.	Zadanie nie odnosi się bezpośrednio do działań rewitalizacyjnych ujętych w Programie. 
Zaproponowane działania mają charakter inwestycyjny i nie odnoszą się wprost do idei rewitalizacji skupionej na rozwiązywaniu problemów społecznych.
Zadanie o charakterze strategicznym ujęte jest w Strategii Zintegrowanego Rozwoju Miasta Rybnika do roku 2020 (uchwała RM Rybnika nr 140/XI/2015 z dnia 18 czerwca 2015 r.) – cel CS3 – Program 9 Rybnickie magnesy – emblematyczne miejsca i wydarzenia.	
2.		2.1.		17.10.2016	[…]*
Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych CRIS
ul. T. Kościuszki 22/5, Rybnik	Dopisać do listy projektów kluczowych projekt pn. Ośrodek Społecznej Aktywności realizowany przez Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych CRIS w partnerstwie z rybnickimi organizacjami społecznymi.	Rozdział 12	Uwaga została uwzględniona		Projekt zgodny z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowany na obszarze rewitalizacji.
Wprowadzono nowe zadanie pn. Ośrodek Społecznej Aktywności [Rozdział 12].	
3.		3.1.		17.10.2016	[…]*
Stowarzyszenie „17-tka”
Osiedle Południe 17B/2, Rybnik	Dopisać w Programie zadanie: Intensyfikacja działań na rzecz młodzieży: wprowadzić działania streetworkerów na wszystkich obszarach objętych działaniami w ramach Programu Rewitalizacji.	Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Działania zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
	3.2.		jw.	jw.	Uzupełnić wizję i cele rewitalizacji o następujące punkty: Wzrost działań ukierunkowanych na budowanie systemu wsparcia w formie przyjaznej: (a) działania na rzecz poprawy współpracy pomiędzy różnymi instytucjami, organizacjami i grupami nieformalnymi, (b) tworzenie warunków do powstawania przestrzeni spotkań.	Rozdział 6	Uwaga została uwzględniona		Działania zgodne z ideą rewitalizacji ujętą w Programie. Uzupełniono opis wizji rewitalizacji dodając pkt 17. poprawa współdziałania pomiędzy różnymi instytucjami, organizacjami i grupami nieformalnymi działającymi na rzecz osób wykluczonych społecznie.	
	3.3.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Działania na rzecz przeciwdziałania patologiom społecznym: uruchomienie punktów konsultacyjnych lub punktów dostępu do pomocy psychologicznej i terapeutycznej osób uzależnionych np. od alkoholu lub narkotyków, w tym w szczególności osób młodych i młodzieży, na obszarach rewitalizacji.	Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Działania zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
	3.4.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie: Działania na rzecz przeciwdziałania problemom bezdomności poprzez (a) włączenie społeczne osób bezdomnych (działania streetworkerów), (b) diagnozę problemu bezdomności z uwzględnieniem diagnozy przestrzennej, (c) budowę noclegowni w centralnej części miasta.	Rozdział 6,
Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Uwagi zostały uwzględnione 
1)	w rozdziale 6 Wizja i cele rewitalizacji. dodano pkt 18. przeciwdziałanie problemom bezdomności  i włączenie społeczne osób bezdomnych, oraz 
2)	w rozdziale 7 [Kluczowe działania rewitalizacyjne dla obszaru Śródmieście] dodano kierunek działań Działania służące włączeniu społecznemu osób bezdomnych.	
4.		4.1.		17.10.2016	[…]*
Stowarzyszenie „17-tka”
Osiedle Południe 17B/2, Rybnik	Wpisać streetworking, jako formę pracy we wszystkich obszarach rewitalizacji	Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Wniosek zgodny z uwagą nr 3.1.	
	4.2.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadaniowe wszystkich obszarach: tworzenie w rewitalizowanym obszarze Miasta miejsc/ przestrzeni coworkingowej adresowanej przede wszystkim do młodych ludzi rozpoczynających własną działalność gospodarczą	Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Działania zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
	4.3.		jw.	jw.	Dopisać w Programie zadanie we wszystkich obszarach: wspieranie działań łączących ideę spółdzielczości socjalnej, działań NGO i przedsiębiorstw działających na zasadach komercyjnych	Rozdział 7	Uwaga została uwzględniona		Działania zgodne z celami Programu Rewitalizacji oraz realizowane na obszarze rewitalizacji.	
* - 	Dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz.U. 2016 poz. 922) – jawność wyłączył Mateusz Motyka – Naczelnik Wydziału Rozwoju.