(2018-96374)

	Załącznik
do zarządzenia nr 18/2019
PM Rybnika z dnia 10 stycznia 2019 r.
Ogólny schemat procedury kontroli podatkowej
1.	Wszczęcie kontroli
Doręczenie zawiadomienia o planowanej kontroli podatkowej na co najmniej 7 dni przed datą jej wszczęcia, za wyjątkiem przewidzianych prawem przypadków 
(m.in. gdy czynności kontrolne są niezbędne dla przeciwdziałania popełnienia przestępstwa lub wykroczenia skarbowego, czy też zabezpieczenia dowodów jego popełnienia). 

2.	Czynności kontrolne
1)	Kontrolę podatkową wszczyna się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli. Wszczęcie kontroli przed upływem 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia wymaga zgody lub wniosku kontrolowanego, natomiast jeżeli kontrola nie zostanie wszczęta 
w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wszczęcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia. 
2)	Wszczęcie kontroli podatkowej następuje z chwilą doręczenia upoważnienia do kontroli oraz okazania legitymacji służbowej przez pracowników organu kontroli. W przypadku, gdy czynności kontrolne są niezbędne dla przeciwdziałania popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, czy też zabezpieczenia dowodów jego popełnienia – kontrolę wszczyna się z chwilą okazania legitymacji. W przypadku wszczęcia kontroli na podstawie legitymacji należy bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczęcia kontroli, doręczyć upoważnienie do przeprowadzenia kontroli. 
3)	Właściwa kontrola podatkowa obejmuje dokonywanie czynności kontrolnych, które dokonuje się w obecności kontrolowanego, jego reprezentanta lub pełnomocnika, chyba że kontrolowany złoży pisemne oświadczenie o rezygnacji z prawa uczestniczenia 
w czynnościach kontrolnych. W razie nieobecności kontrolowanego lub jego przedstawicieli czynności kontrolne mogą być wykonywane w obecności innych osób będących pracownikami kontrolowanego. Kontrolujący, w zakresie wynikającym 
z upoważnienia, są uprawnieni m.in. do wstępu do budynku, żądania okazania właściwych w sprawie dokumentów, korzystania z asysty służb mundurowych, dokonywania oględzin i pomiarów przedmiotu opodatkowania. 
4) Kontrola powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, najpóźniej z upływem przewidywanego terminu, wskazanego w upoważnieniu do kontroli. 
5)	W razie niezakończenia kontroli w terminie organ kontroli jest zobowiązany 
do pisemnego poinformowania o tym kontrolowanego, wskazania nowego terminu 
jej zakończenia i podania przyczyny jej wydłużenia. W przypadku braku wyznaczenia przez organ kontroli nowego terminu zakończenia kontroli dokumenty dotyczące czynności kontrolnych dokonane po upływie pierwotnego terminu nie stanowią dowodu 
w postępowaniu podatkowym. 
6) W przypadku utrudniania kontroli przez kontrolowanego poprzez udaremnianie lub utrudnianie wykonywania czynności służbowych przez kontrolujących, kontrolowany podlega odpowiedzialności na zasadach określonych w ustawie Kodeks karny skarbowy. 

3.	Zakończenie kontroli
1)	Zakończenie kontroli podatkowej następuje w dniu doręczenia kontrolowanemu protokołu kontroli. 
2)	W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości: 
a) kontrolowany będący osobą prawną lub jednostką organizacyjną niemającą osobowości prawnej (a także będący osobą fizyczną – w przypadku opłaty 
za gospodarowanie odpadami komunalnymi), który w całości zgadza się 
z ustaleniami kontroli, ma prawo do złożenia korekty deklaracji (od dnia doręczenia protokołu kontroli do dnia wszczęcia postępowania wymiarowego w zakresie objętym przeprowadzoną kontrolą), 
b)	kontrolowany będący osobą fizyczną (za wyjątkiem sytuacji dotyczących opłaty 
za gospodarowanie odpadami komunalnymi), który w całości zgadza się 
z ustaleniami kontroli powinien złożyć skorygowaną informację podatkową. 
Na podstawie danych zawartych w informacji oraz ustaleń kontroli organ podatkowy wszczyna postępowanie podatkowe lub inicjuje zastosowanie właściwego trybu nadzwyczajnego wzruszania decyzji ostatecznych, chyba że podatnik wcześniej złożył właściwy w tym zakresie wniosek. 
3)	Jeśli kontrolowany nie zgadza się z ustaleniami protokołu, może złożyć zastrzeżenia lub wyjaśnienia w terminie 14 dni od daty doręczenia protokołu. 
4)	Organ kontroli w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyjaśnień / zastrzeżeń zajmuje stanowisko w sprawie.