Dokument : 2025-115836
Załącznik 
do zarządzenia nr 512/2025
Prezydenta Miasta Rybnika
z dnia 11 sierpnia 2025 r.
REGULAMIN
zasad składania ofert, trybu rozpatrywania i kryteriów oceny ofert, składanych na podstawie art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
§ 1
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1.	ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2.	podmiocie – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
3.	trybie pozakonkursowym – rozumie się przez to tryb zlecenia podmiotom realizacji zadań publicznych, z pominięciem otwartego konkursu ofert, na warunkach określonych w art. 19a ust. 1 Ustawy;
4.	urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miasta Rybnika;
5.	wydziale – rozumie się przez to wydział urzędu;
6.	ofercie – rozumie się przez to ofertę realizacji zadania publicznego złożoną w trybie pozakonkursowym;
7.	programie współpracy – rozumie się przez to Program współpracy Miasta Rybnika z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, uchwalany co roku przez Radę Miasta Rybnika;
8.	Generatorze eNGO – rozumie się przez to stronę internetową rybnik.engo.org.pl, która umożliwia składanie ofert na podstawie Ustawy w trybie pozakonkursowym, w formie cyfrowej;
9.	sumie kontrolnej – rozumie się przez to ciąg znaków (cyfr i liter), uwidocznionych na każdej stronie oferty wygenerowanej w Generatorze eNGO;
10.	zadaniu publicznym – rozumie się przez to zadanie opisane w ofercie, 
11.	Prezydencie Miasta – rozumie się przez to Prezydenta Miasta Rybnika.
§ 2
1.	Wypełnienie oferty następuje poprzez Generator eNGO.
2.	Oferta poprawnie złożona w Generatorze eNGO posiada wygenerowaną sumę kontrolną.
3.	Po wypełnieniu i wysłaniu oferty w Generatorze eNGO, ofertę należy:
1)	 wydrukować, a następnie złożyć osobiście lub przesyłką pocztową w Kancelarii urzędu, przy ul. Bolesława Chrobrego 2, albo
2)	 przesłać do urzędu w formie elektronicznej (format.pdf) z wykorzystaniem profilu zaufanego w platformie elektronicznej ePUAP, o którym mowa w art. 3 pkt 14 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 z późn. zm.), albo 
3)	 przesłać do urzędu w formie elektronicznej (format.pdf), podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, z wykorzystaniem doręczeń elektronicznych, o których mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 z późn. zm.), na adres: AE:PL-29735-63001-EWVSB-23.
4.	Za dzień złożenia oferty przyjmuje się:
1)	 dzień jej złożenia w wersji papierowej w Kancelarii urzędu, albo
2)	 datę jej doręczenia, umieszczoną w Urzędowym Poświadczeniu Przedłożenia dokumentu wysłanego na elektroniczną skrzynkę podawczą urzędu, albo
3)	 datę wpłynięcia korespondencji na adres do doręczeń elektronicznych urzędu,
5.	Oferta powinna być podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu, zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub innym dokumentem, potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących.
6.	Ofertę złożoną niezgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 1-3 pozostawia się bez rozpatrzenia.
§ 3
1.	Złożona oferta podlega:
1)	ocenie formalnej,
2)	ocenie merytorycznej,
3)	zaopiniowaniu pod kątem uznania celowości bądź braku celowości realizacji zadania publicznego
przez wyznaczonego pracownika właściwego merytorycznie wydziału. Właściwość merytoryczną wydziału określa się według zakresu działania wydziału.
2.	Odrzuceniu podlega oferta:
1)	która została złożona w terminie uniemożliwiającym jej rozpatrzenie z zachowaniem terminów wskazanych w art. 19a ust. 3-5 ustawy,
2)	złożona na realizację zadania, które nie stanowi przedmiotu działalności podmiotu, określonego w jego statucie lub innym tożsamym dokumencie,
3)	złożona na zadanie, które nie wpisuje się w sferę zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy, lub która została złożona do niewłaściwego zakresu,
4)	która otrzymała:
a)	negatywną ocenę formalną, 
b)	negatywną ocenę merytoryczną,
5)	w przypadku braku:
a)	środków w budżecie Miasta Rybnika, które mogłyby być przeznaczone na realizację zadania publicznego,
b)	uznania celowości realizacji zadania publicznego.
3.	Oferty odrzucone z powodów określonych w ust. 2 pkt 1-3 nie podlegają:
1)	ocenie formalnej, 
2)	ocenie merytorycznej,
3)	zaopiniowaniu pod kątem uznania celowości bądź braku celowości realizacji zadania publicznego.
4.	Ocena formalna polega na sprawdzeniu czy:
1)	 oferta została złożona przez podmiot;
2)	 oferta została złożona zgodnie z zasadami składania ofert, określonymi w § 2;
3)	 zadanie przedstawione w ofercie spełnia łącznie warunki, określone 
w art. 19a ust. 1 ustawy, tj.:
a)	wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza kwoty 10 000 zł;
b)	zadanie publiczne jest realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni;
4)	 łączna kwota środków finansowych przekazanych z budżetu Miasta Rybnika temu samemu podmiotowi, w trybie art. 19a ustawy, w danym roku kalendarzowym nie przekracza kwoty 20 000 zł.
5.	Ocenie merytorycznej podlega oferta, która uzyskała pozytywną ocenę formalną.
6.	Przyjmuje się następujące kryteria oceny merytorycznej oferty:
1)	syntetyczny opis zadania (zaplanowany cel, działania prowadzące do jego osiągnięcia, miejsce realizacji);
2)	zakładane rezultaty realizacji zadania, w tym sposób ich monitorowania;
3)	przedstawiona szacunkowa kalkulacja kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
4)	planowane przez podmiot zasoby, które będą wykorzystane w realizacji zadania (rzeczowe, osobowe, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków);
5)	doświadczenie podmiotu w realizacji działań planowanych w ofercie;
6)	współpraca podmiotu z Miastem Rybnik w zakresie realizacji zadań publicznych;
7)	staranność w wypełnieniu formularza oferty;
8)	kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot będzie realizował zadanie publiczne.
§ 4
1.	Prezydent Miasta podejmuje decyzję o uznaniu celowości zlecenia zadania publicznego.
2.	W przypadku uznania celowości zlecenia realizacji zadania, oferta w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia jej złożenia zostaje zamieszczona na stronie internetowej Miasta Rybnik rybnik.eu, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rybnika bip.um.rybnik.eu, zakładka Organizacje pozarządowe/realizacja zadań publicznych/tryb pozakonkursowy 
oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Rybnika.
3.	Każdy, w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia oferty w sposób, o którym mowa w ust. 2, może zgłosić uwagi dotyczące oferty. Wzór formularza zgłoszenia uwag stanowi załącznik do Regulaminu. Uwagi wnosi się w formach właściwych dla złożenia oferty, wskazanych w § 2 ust. 3. Przepisy § 2 ust. 4-6 stosuje się odpowiednio. 
4.	Po upływie terminu na zgłaszanie uwag, o którym mowa w ust. 3, oraz rozpatrzeniu uwag, Prezydent Miasta podejmuje decyzję o:
1)	zleceniu realizacji zadania i udzieleniu dotacji w formie zarządzenia, 
2)	nieudzieleniu dotacji wraz z uzasadnieniem.
Załącznik do Regulaminu 
imię i nazwisko: 
adres (ulica, kod pocztowy, miejscowość): 
telefon, e-mail: 
Formularz zgłaszania uwag
Na podstawie art. 19a ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zgłaszam uwagi do oferty złożonej przez: 
Nazwa podmiotu: 
Adres siedziby podmiotu: 
Tytuł zadania publicznego:
Uwagi:
miejscowość i data				podpis/-y osoby/-ób zgłaszających uwagi
Uwagi należy złożyć:
1)	osobiście lub przesyłką pocztową w Kancelarii urzędu, przy ul. Bolesława Chrobrego 2, albo
2)	przesłać do urzędu w formie elektronicznej (format.pdf) z wykorzystaniem profilu zaufanego w platformie elektronicznej ePUAP, o którym mowa w art. 3 pkt 14 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 z późn. zm.), albo 
3)	przesłać do urzędu w formie elektronicznej (format.pdf), podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, z wykorzystaniem doręczeń elektronicznych, o których mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 z późn. zm.), na adres: AE:PL-29735-63001-EWVSB-23.